Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie

Elk plan langs dezelfde meetlat

Gemeenten moeten hun warmteprogramma langs een landelijke handreiking leggen. Voor het NPLW bouwen we de analyse die dat in minuten doet in plaats van uren.

Warmteprogramma's

Een goed warmteplan schrijven is één ding, weten of het compleet is een ander

In het kort

Opdrachtgever
Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie
Sector
Rijk
Uitkomst
De expert begint bij een overzicht in plaats van bij pagina één

Elke gemeente moet in haar warmteprogramma concreet maken hoe wijken van het aardgas af gaan: welke oplossing per buurt, en hoe de uitvoering geborgd is. Het Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie maakte daarvoor een handreiking, en de programma's moeten daarnaast aan wet- en regelgeving voldoen.

Dat toetsen gebeurt met de hand, door mensen die er verstand van hebben. Precies daar zit de knel: die mensen zijn er te weinig, en een conceptprogramma volledig doorlezen kost uren. Gemeenten lopen daardoor tegen dezelfde dingen aan.

Is alles afgedekt?

Moeilijk te bepalen of elk onderdeel uit de handreiking daadwerkelijk in het programma zit, en of het er goed genoeg in zit.

Klopt het financieel en praktisch?

Onzekerheid over uitvoerbaarheid, realisme en financiële onderbouwing. Een plan kan kloppen op papier en toch onhaalbaar zijn.

Waarom deze bron, deze infrastructuur?

Keuzes voor bronnen en infrastructuur zijn niet altijd onderbouwd, waardoor ze later opnieuw ter discussie komen.

Verschillen tussen gemeenten

De kwaliteit van concepten loopt uiteen, waardoor plannen onderling slecht te vergelijken zijn.

Twee collega's overleggen staand bij een werkplek

De maatwerkanalyse

Een analyse die het hele programma doorleest

Voor het NPLW ontwikkelen we de Maatwerkanalyse Warmteprogramma's: een analyse die een programma beoordeelt aan de hand van de criteria uit de Handreiking Warmteprogramma, de beleidskaders en de wet- en regelgeving. Niet als cijfer, maar als beeld van waar het plan sterk staat, waar de risico's zitten en welke vervolgstap logisch is.

De analyse loopt het volledige programma door en kijkt niet alleen naar de bron- en infrastructuurstrategie, maar ook naar de technische uitvoerbaarheid, de governance en rolverdeling, de juridische borging, de financiële haalbaarheid en de fasering. Een plan zonder realistische planning is namelijk geen plan.

Daarmee leggen we tegelijk de basis voor een methode die breder ingezet kan worden, want elke gemeente in Nederland heeft deze opgave.

Twee collega's bekijken een analyse op een beeldscherm

Wat het oplevert

De expert begint bij een overzicht

De winst is niet dat de analyse het oordeel overneemt. Dat blijft bij de expert. De winst is dat die expert begint bij een overzicht in plaats van bij pagina één.

  • Dezelfde criteria voor elk programma, dus een beoordeling die reproduceerbaar is en niet afhangt van wie er tijd had.
  • Het doel: wat nu uren lezen en vergelijken kost, staat straks als overzicht klaar. De tijd die dat oplevert gaat naar de gemeenten die de meeste hulp nodig hebben.
  • De analyse volgt de landelijke kaders, waardoor plannen onderling te vergelijken zijn.
  • Gemeenten krijgen concrete aanbevelingen in plaats van een lijst tekortkomingen.

Zo bouwen we het

In vier fasen naar een toetsbare analyse

Bij een analyse die over de kwaliteit van beleid gaat, is de eerste vraag niet technisch maar inhoudelijk: wanneer is een warmteprogramma eigenlijk goed? Die vraag stond in fase één centraal.

Onze werkwijze

  1. Launch

    We brachten de context, doelen en werkprocessen van het NPLW in kaart. Wat moet een analyse opleveren, hoe werkt het programma nu met gemeenten, en welke criteria bepalen of een warmteprogramma goed is?

  2. Validate

    We toetsen de opzet van de analyse, het beoordelingskader en de vorm van de uitkomst met de experts van het NPLW. Zo sluiten de eerste versies aan op hoe zij nu beoordelen.

  3. Awaken

    We ontwikkelen de analyse verder en testen die op echte warmteprogramma's. De uitkomsten leggen we terug bij de experts, want een analyse die iets anders vindt dan een vakman heeft uitleg nodig.

  4. Deliver

    We zorgen dat de analyse bereikbaar is via de platformen die gemeenten al gebruiken, en houden het gebruik in de gaten om te zien waar hij nog scherper kan.

Stukken die langs een kader moeten?

Praat met Joris

Heb je documenten die telkens tegen dezelfde criteria worden getoetst? Joris kijkt graag met je mee of dat te automatiseren valt.

Of laat een bericht achter

Meer zien?

Meer van ons werk